नई दिल्ली जी20 के अधिकांश सदस्य अब भारत के केंद्रीय बैंक के इस विचार से सहमत हैं कि क्रिप्टोकरेंसी वित्तीय प्रणाली की स्थिरता के लिए भारी जोखिम पैदा कर सकती है, विकास से अवगत लोगों ने कहा कि ये देश क्रिप्टो-परिसंपत्तियों के लिए एक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत नियामक ढांचे को संस्थागत बनाने के लिए काम कर सकते हैं, जबकि व्यक्तिगत न्यायालयों को उस न्यूनतम सीमा से परे सख्त नियम लागू करने की अनुमति दे सकते हैं, यहां तक कि पूर्ण प्रतिबंध भी।
क्रिप्टोकरेंसी के संबंध में कुछ देशों द्वारा दिखाया गया प्रारंभिक उत्साह अब कम हो गया है क्योंकि उनमें से अधिकांश को व्यापक आर्थिक जोखिमों और उनसे जुड़ी अन्य चुनौतियों का एहसास हो गया है, मामले की प्रत्यक्ष जानकारी रखने वाले कम से कम तीन व्यक्तियों ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए, पिछले सप्ताह गांधीनगर में आयोजित जी20 वित्त मंत्रियों और सेंट्रल बैंक गवर्नर्स (एफएमसीबीजी) की तीसरी बैठक में चर्चा की जानकारी और विवरण साझा किया।
उनमें से एक ने कहा, “कई देश क्रिप्टो एक्सचेंजों के हालिया पतन और नशीली दवाओं की तस्करी, आतंकी फंडिंग और मनी लॉन्ड्रिंग के लिए क्रिप्टो के इस्तेमाल के जोखिमों के बारे में भी चिंतित हैं।” नवंबर 2022 में, दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज FTX ढह गया, जिससे 1 मिलियन से अधिक निवेशक प्रभावित हुए।
एक दूसरे व्यक्ति ने कहा कि क्रिप्टोकरेंसी में वित्तीय और व्यापक आर्थिक जोखिम हैं जिनका जी20 द्वारा अंततः मामले पर विचार करने से पहले विशेषज्ञों द्वारा उन्हें कम करने के लिए उनकी सिफारिशों के साथ उचित मूल्यांकन किया जाएगा। उन्होंने कहा कि क्रिप्टो-संबंधित मुद्दों का विश्लेषण अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) और वित्तीय स्थिरता बोर्ड (एफएसबी) द्वारा किया जा रहा है, जो इस साल के अंत में इस मामले पर एक “संश्लेषण पत्र” प्रस्तुत करेगा। संश्लेषण दृष्टिकोण दो व्यापक पहलुओं को कवर करेगा – क्रिप्टो नियम और वित्तीय स्थिरता।
पहले व्यक्ति ने कहा, क्रिप्टोकरेंसी के संबंध में कई देशों की सोच में उल्लेखनीय बदलाव आया है। “अब उनमें से अधिकांश आरबीआई से सहमत हैं [Reserve Bank of India] क्रिप्टो से जुड़े वित्तीय और अन्य जोखिमों से संबंधित चिंताएँ। तीसरी जी20 एफएमसीबीजी बैठक में इस मामले पर विस्तार से चर्चा हुई,” उन्होंने कहा।
इस मामले का उल्लेख 18 जुलाई को तीसरी जी20 एफएमसीबीजी बैठक के परिणाम दस्तावेज़ और अध्यक्ष सारांश में किया गया था: “हम सितंबर 2023 में नेताओं के शिखर सम्मेलन से पहले एक रोडमैप सहित आईएमएफ-एफएसबी सिंथेसिस पेपर प्राप्त करने के लिए उत्सुक हैं, जो उभरते बाजार और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं (ईएमडीई) के लिए विशिष्ट जोखिमों और जोखिमों की पूरी श्रृंखला को ध्यान में रखते हुए एक समन्वित और व्यापक नीति और नियामक ढांचे का समर्थन करेगा और मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवाद के वित्तपोषण के जोखिमों को संबोधित करने के लिए एफएटीएफ मानकों के चल रहे वैश्विक कार्यान्वयन को ध्यान में रखेगा।”
ऊपर उल्लिखित लोगों के अनुसार, जुलाई की बैठक में G20 FMCBG के समक्ष रखी गई क्रिप्टोकरेंसी पर दो नवीनतम रिपोर्ट – एक FSB द्वारा और दूसरी बैंक फॉर इंटरनेशनल सेटलमेंट्स (BIS) द्वारा – एक मजबूत नियामक तंत्र विकसित करने की आवश्यकता पर जोर दिया गया जो व्यापक आर्थिक जोखिमों को भी संबोधित करेगा।
बैठक में, सदस्यों ने क्रिप्टो-परिसंपत्ति गतिविधियों के विनियमन, पर्यवेक्षण और निगरानी के लिए एफएसबी की उच्च-स्तरीय सिफारिशों का समर्थन किया, पहले व्यक्ति ने कहा। उन्होंने कहा, “यह क्रिप्टो-परिसंपत्तियों से जुड़े जोखिमों में नहीं गया।” सिफ़ारिशें “क्रिप्टो-परिसंपत्ति गतिविधियों से संबंधित सभी विशिष्ट जोखिम श्रेणियों को व्यापक रूप से कवर नहीं करती हैं, जैसे: एएमएल/सीएफटी [anti money laundering/combating the financial terrorism]; डाटा प्राइवेसी; साइबर सुरक्षा; उपभोक्ता और निवेशक सुरक्षा; बाज़ार की अखंडता; प्रतिस्पर्धा नीति; कर लगाना; मौद्रिक नीति; मौद्रिक संप्रभुता और अन्य व्यापक आर्थिक चिंताएँ, ”एफएसबी ने कहा।
जी20 एफएमसीबीजी ने ‘द क्रिप्टो इकोसिस्टम: प्रमुख तत्व और जोखिम’ पर बीआईएस रिपोर्ट का भी स्वागत किया, जो क्रिप्टो इकोसिस्टम के प्रमुख तत्वों की समीक्षा करती है, इसकी संरचनात्मक खामियों का आकलन करती है और इससे होने वाले जोखिमों को इंगित करती है। रिपोर्ट का निष्कर्ष है कि “क्रिप्टो अब तक समाज के लाभ के लिए नवाचार का उपयोग करने में विफल रहा है” और “क्रिप्टो की अंतर्निहित संरचनात्मक खामियां इसे मौद्रिक प्रणाली में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के लिए अनुपयुक्त बनाती हैं”।
“क्रिप्टो काफी हद तक स्व-संदर्भित रहता है और वास्तविक आर्थिक गतिविधि को वित्तपोषित नहीं करता है। यह स्थिरता और दक्षता के साथ-साथ जवाबदेही और अखंडता से संबंधित अंतर्निहित कमियों से ग्रस्त है। ये संरचनात्मक खामियां तकनीकी सीमाओं के बजाय प्रोत्साहन के अंतर्निहित अर्थशास्त्र के कारण उत्पन्न होती हैं, ”बीआईएस रिपोर्ट में कहा गया है।
जबकि भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने पहले ही भारतीय अर्थव्यवस्था पर क्रिप्टोकरेंसी के प्रतिकूल प्रभाव पर अपनी चिंता व्यक्त की है, केंद्र सरकार का मानना है कि क्रिप्टोकरेंसी की सीमाहीन प्रकृति के कारण कोई भी एकतरफा प्रतिबंध या विनियमन अप्रभावी होगा, और नियामक मध्यस्थता को रोकने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता है।