प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी इस सप्ताह पोलैंड और यूक्रेन की यात्रा पर होंगे। दोनों यात्राएँ अपने-अपने तरीके से ऐतिहासिक हैं: पोलैंड के लिए यह 45 वर्षों में किसी भारतीय प्रधानमंत्री की पहली यात्रा होगी, जबकि यूक्रेन के लिए मोदी की यह किसी भारतीय प्रधानमंत्री की पहली यात्रा होगी। जहाँ मोदी ने भारत और पोलैंड की “लोकतंत्र और बहुलवाद के प्रति पारस्परिक प्रतिबद्धता” के बारे में बात की है, जो द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करती है, वहीं उन्होंने यूक्रेन में “शांति और स्थिरता की शीघ्र वापसी की आशा” भी व्यक्त की है।
यूक्रेन युद्ध पर प्रतिक्रिया के मामले में चीन और भारत को अक्सर एक ही श्रेणी में रखा जाता है। लेकिन मोदी की यह यात्रा, जो पिछले महीने रूस की उनकी बेहद विवादास्पद यात्रा के बाद हुई है, यही कारण है कि दुनिया को उनकी तुलना नहीं करनी चाहिए।
भारत यूरोप में मध्यस्थ मात्र नहीं है
पिछले महीने मोदी की रूस यात्रा ने बहुत से लोगों को चौंका दिया था क्योंकि यह उनके तीसरे कार्यकाल में उनकी पहली विदेश यात्रा भी थी। अब चर्चा है कि रूस-यूक्रेन युद्ध में भारत संभावित शांतिदूत बन सकता है। लेकिन यह बात सच नहीं है। मोदी यूक्रेन में यह रेखांकित करने के लिए जाएंगे कि युद्ध पर नई दिल्ली की स्थिति स्थिर बनी हुई है। रूस के साथ घनिष्ठ संबंधों और रूस को सार्वजनिक रूप से हमलावर न कहने के अपने फैसले के बावजूद, नई दिल्ली ने हमेशा यह सुनिश्चित किया है कि अंतरराष्ट्रीय मामलों में क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता की पवित्रता अलंघनीय बनी हुई है, और संवाद और कूटनीति ही स्थायी परिणाम का एकमात्र तरीका है।
चीन के विपरीत, मोदी ने मॉस्को की अपनी यात्रा के दौरान पुतिन से सार्वजनिक रूप से कहा कि यह युद्ध का युग नहीं है, और कीव के बच्चों के मुख्य अस्पताल पर रूस द्वारा किए गए घातक हमले के बाद बच्चों की मौत पर दुख व्यक्त किया। उस समय, यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने रूस की यात्रा के लिए मोदी की निंदा की थी, और इस यात्रा को “शांति प्रयासों के लिए विनाशकारी झटका” कहा था। लेकिन नई दिल्ली ने पिछले ढाई वर्षों में युद्ध के दौरान मॉस्को और कीव दोनों के साथ अपने संबंधों को बनाए रखना जारी रखा है, अपने इस विश्वास पर अडिग है कि अगर कोई स्थायी समाधान खोजना है तो दोनों पक्षों को बातचीत करनी चाहिए।
यूरोप के लिए एक नया दृष्टिकोण
यूरोप बढ़ती आंतरिक चुनौतियों, बढ़ते क्षेत्रीय विभाजन, एक ऐसे युद्ध का सामना कर रहा है जिसके खत्म होने के कोई संकेत नहीं दिख रहे हैं, चीन का उदय, अमेरिका में अलगाववाद की मांग और शीत युद्ध के बाद की सुरक्षा व्यवस्था में दरार। यूक्रेन युद्ध का अंत शायद यूरोप में एक नई सुरक्षा व्यवस्था की नींव रखेगा, लेकिन वह अंत कहीं नज़र नहीं आ रहा है क्योंकि दोनों पक्ष युद्ध के मैदान की अनुकूल वास्तविकताओं की तलाश कर रहे हैं जिसका वे संभावित रूप से वार्ता की मेज पर लाभ उठा सकते हैं। यह इस महत्वपूर्ण मोड़ पर है कि यूरोप ने भारत को एक प्रमुख भागीदार के रूप में देखना शुरू कर दिया है।
और नई दिल्ली ने भी यही किया है। भारत अब यूरोप को अपनी विकासात्मक और रणनीतिक प्राथमिकताओं के केंद्र में मानता है। यह मोदी सरकार द्वारा यूरोप के साथ अपने संबंधों को गति प्रदान करने में किए गए असाधारण कूटनीतिक निवेश से प्रेरित है। इस आउटरीच की एक उभरती हुई विशेषता यह है कि भारत यूरोप के विभिन्न उप-क्षेत्रों के साथ जुड़ने का प्रयास कर रहा है, जिससे नई दिल्ली को उनकी मुख्य शक्तियों पर ध्यान केंद्रित करने का मौका मिल रहा है। अब मध्य यूरोप पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है, पिछले महीने मोदी ने ऑस्ट्रिया का दौरा किया और अब पोलैंड और यूक्रेन का दौरा किया है। इस क्षेत्र ने यूरोपीय मामलों पर अपनी अनूठी आवाज़ विकसित की है, और विशेष रूप से रूसी आक्रमण के बाद, यह क्षेत्रीय और वैश्विक मुद्दों पर बड़े यूरोपीय प्रतिक्रिया को आकार देने में महत्वपूर्ण रहा है।
पोलैंड नई दिल्ली के लिए क्यों महत्वपूर्ण है?
जहां तक मोदी की पोलैंड यात्रा का सवाल है, यह यूरोप में सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक है और वैश्विक मंच पर यूरोप को एक प्रमुख भू-राजनीतिक अभिनेता के रूप में उभरता देखने की अपनी रणनीतिक आकांक्षाओं के बारे में मुखर रहा है। यूक्रेन में युद्ध की चिंगारी शांत होने के बाद यूरोपीय सुरक्षा वास्तुकला को आकार देने में वारसॉ की भूमिका भी महत्वपूर्ण होगी। इसका स्थान इसे पूरे यूरोप में कनेक्टिविटी का केंद्र बनाता है, और भारत को बहुत सद्भावना प्राप्त है। यदि भारत को अपनी यूरोपीय कल्पना में फ्रांस, जर्मनी और यूके से आगे बढ़ना है, तो पोलैंड के साथ मजबूत आर्थिक संबंध बनाना महत्वपूर्ण होगा। मोदी की यात्रा वारसॉ के साथ दीर्घकालिक टिकाऊ साझेदारी की नींव रखनी चाहिए।
यह नई दिल्ली के हित में है कि यूरोप में एक स्थायी सुरक्षा संरचना आकार ले, क्योंकि यूरोपीय स्थिरता वैश्विक रूप से जुड़े भारत के लिए महत्वपूर्ण है, जिसकी उस भूगोल में महत्वपूर्ण हिस्सेदारी है। नई दिल्ली मध्यस्थ की भूमिका नहीं निभाएगी। इसकी नज़र बड़े क्षितिज पर है, जहाँ यूरोप के एक विश्वसनीय भागीदार के रूप में भारत का उदय यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण माना जाता है कि इसकी अपनी विकासात्मक और रणनीतिक प्राथमिकताएँ व्यापक व्यवधान से अछूती रहें।
(हर्ष वी पंत ओआरएफ में अध्ययन के उपाध्यक्ष हैं)
अस्वीकरण: ये लेखक के निजी विचार हैं